JAKARTA, DKI JAKARTA — Berdasarkan laporan yang diterbitkan pada 4 Oktober 2026, Badan Pangan Nasional (Bapanas) menyiapkan subsidi biaya angkut daging ayam ras dari wilayah produsen menuju daerah yang mengalami kekurangan pasokan. Kebijakan ini menjadi salah satu langkah untuk meredam gejolak harga ayam, sekaligus memastikan ketersediaan pangan tetap terjaga di berbagai daerah, termasuk wilayah yang bukan sentra produksi.
Deputi Ketersediaan dan Stabilisasi Pangan Bapanas, Hermawan, menjelaskan bahwa subsidi angkutan dapat dimanfaatkan untuk menyalurkan produksi berlebih dari daerah produsen ke wilayah lain yang membutuhkan. Dengan dukungan tersebut, surplus pasokan tidak berhenti di tingkat peternak atau pasar lokal, tetapi dapat terserap dan tersebar secara lebih merata.
Menurut Bapanas, kelancaran distribusi berperan penting dalam menjaga harga tetap wajar. Ketika pasokan ayam dari daerah produksi dapat dikirim ke wilayah yang mengalami kekurangan, tekanan kenaikan harga di tingkat konsumen diharapkan berkurang. Pada saat yang sama, peternak memperoleh akses pasar yang lebih luas sehingga keberlangsungan produksi dapat tetap terjaga.
Biaya pengiriman dari luar daerah selama ini menjadi salah satu kendala pemerintah daerah dalam menstabilkan harga pangan strategis. Tantangan tersebut terutama dirasakan oleh daerah nonprodusen yang bergantung pada pasokan dari wilayah lain. Jarak distribusi, ongkos bahan bakar, serta biaya logistik dapat meningkatkan harga jual sebelum produk sampai kepada masyarakat.
Untuk menjalankan kebijakan tersebut, Bapanas akan memetakan daerah yang mengalami kekurangan pasokan dan menghubungkannya dengan daerah produsen yang memiliki ketersediaan lebih. Pemetaan itu diperlukan agar penyaluran subsidi angkutan dilakukan secara tepat sasaran, berdasarkan kebutuhan dan kondisi pasokan setiap wilayah. Bapanas menyatakan anggaran untuk mendukung distribusi tersebut masih tersedia, sehingga skema bantuan dapat disiapkan sesuai hasil pemetaan dan perkembangan harga di lapangan.
Daging ayam ras kembali memberikan andil terhadap inflasi nasional sepanjang September, berdasarkan laporan Badan Pusat Statistik (BPS). Perkembangan tersebut menjadi salah satu pertimbangan pemerintah untuk memperkuat intervensi pada aspek distribusi, terutama melalui penyiapan subsidi angkutan. Kebijakan ini diarahkan untuk menjaga kelancaran pasokan dari sentra produksi ke wilayah yang mengalami peningkatan kebutuhan, sehingga perbedaan harga antardaerah dapat ditekan.
Salah satu faktor yang mendorong kenaikan permintaan adalah kebutuhan bahan pangan untuk program makan bergizi gratis (MBG) yang mulai berjalan di sejumlah daerah. Pelaksanaan program tersebut meningkatkan kebutuhan ayam ras pada lokasi tertentu, meskipun skalanya belum merata di seluruh wilayah. Selain permintaan, harga pakan ternak juga turut memengaruhi struktur biaya produksi. Perubahan harga bahan baku pakan dapat meningkatkan beban peternak dan pada akhirnya memberikan tekanan terhadap harga ayam di tingkat konsumen.
Hermawan menjelaskan bahwa peningkatan kebutuhan dalam beberapa bulan terakhir belum berlangsung secara menyeluruh. Dengan demikian, harga ayam secara umum masih berada dalam batas wajar dan belum menunjukkan kondisi yang sepenuhnya tidak terkendali. Fluktuasi lebih terlihat di lokasi tertentu yang kemungkinan mengalami keterbatasan atau kekurangan produsen ayam. Di sisi lain, sejumlah daerah masih memiliki pasokan memadai sehingga harga jualnya relatif murah.
Dalam konteks tersebut, subsidi angkutan disiapkan sebagai langkah antisipasi terhadap potensi kenaikan berlebihan, bukan sebagai respons atas krisis harga yang terjadi di semua wilayah. Dukungan biaya distribusi diharapkan membantu mengurangi beban pengiriman, khususnya menuju daerah dengan pasokan terbatas atau biaya logistik lebih tinggi. Pemerintah juga perlu memantau perkembangan permintaan, produksi, harga pakan, dan ketersediaan ayam secara berkala agar intervensi dapat diberikan secara tepat sasaran tanpa mengganggu mekanisme pasar.
Berdasarkan pemantauan Badan Pangan Nasional (Bapanas) per 2 Oktober 2026, harga rata-rata daging ayam ras secara nasional tercatat Rp40.961 per kilogram. Angka tersebut menunjukkan penurunan 0,62 persen dibandingkan sepekan sebelumnya, ketika harga berada pada level Rp41.218 per kilogram. Jika dibandingkan dengan kondisi sebulan sebelumnya, harga juga berkurang 0,82 persen dari Rp41.300 per kilogram.
Pergerakan harga tersebut menjadi salah satu indikator dalam melihat perkembangan pasokan dan keterjangkauan daging ayam ras di tingkat konsumen. Namun, pemantauan harga perlu dibaca bersamaan dengan kondisi ketersediaan komoditas di berbagai wilayah. Bapanas memperkirakan stok daging ayam ras hingga akhir 2026 dapat mencapai sekitar 1 juta ton.
Proyeksi itu dihitung dari stok awal tahun yang berada di kisaran 200 ribu ton, ditambah estimasi produksi dalam negeri sepanjang tahun sekitar 4,7 juta ton. Dengan kebutuhan konsumsi nasional yang diperkirakan mencapai 3,9 juta ton, neraca tersebut menunjukkan adanya potensi surplus sekitar 1 juta ton pada akhir tahun. Perkiraan ini menjadi dasar untuk memastikan pasokan tetap tersedia, sekaligus menjadi pertimbangan dalam mengelola penyaluran komoditas.
Bapanas menekankan bahwa surplus perlu dijaga secara proporsional melalui keseimbangan harga dari tingkat hulu hingga hilir. Keseimbangan tersebut mencakup kemampuan konsumen memperoleh ayam dengan harga yang wajar, tanpa mengabaikan keberlanjutan usaha peternak. Karena itu, intervensi distribusi perlu tetap berjalan untuk membantu mengarahkan pasokan ke wilayah yang membutuhkan dan mengurangi potensi ketimpangan antarwilayah. Pelaksanaannya perlu dilakukan seiring dengan kebijakan yang mendukung peternak, sehingga upaya menjaga stabilitas harga tidak menekan kelayakan usaha di tingkat produksi.
Upaya menjaga harga ayam dilakukan secara menyeluruh, tidak hanya pada tingkat hilir melalui subsidi angkutan. Pemerintah juga memperkuat sisi hulu dengan memastikan ketersediaan jagung pakan bagi peternak unggas. Kebijakan ini dijalankan melalui program Stabilisasi Pasokan dan Harga Pangan (SPHP) jagung pakan, yang berperan membantu menekan biaya produksi sekaligus menjaga keberlanjutan pasokan ayam di pasar.
Arah kebijakan tersebut sejalan dengan arahan Kepala Bapanas sekaligus Menteri Pertanian, Andi Amran Sulaiman, agar ketersediaan jagung pakan bagi peternak terus dikawal. Ia menginstruksikan Perum Bulog untuk melayani peternak unggas dengan harga jagung pakan yang lebih ekonomis. Selain itu, pemerintah menyiapkan penambahan alokasi program sebanyak 150 ribu ton untuk memperluas akses peternak terhadap bahan baku pakan dengan harga yang lebih terjangkau.
SPHP jagung pakan 2026 tahap pertama mulai disalurkan pada awal Mei. Pada tahap tersebut, kuota salur ditetapkan sebesar 213,2 ribu ton untuk kelompok peternak skala usaha mikro, kecil, dan menengah. Pelaksanaan program diarahkan agar manfaatnya diterima langsung oleh peternak yang menghadapi tekanan biaya produksi, terutama ketika harga bahan pakan mengalami perubahan dan berpotensi memengaruhi harga ayam di tingkat konsumen.
Per 2 Oktober, realisasi penyaluran telah mencapai 71,36 persen dari target tahap pertama dan kedua yang berjumlah 241,2 ribu ton. Dengan capaian tersebut, sebanyak 172,1 ribu ton jagung telah diakses peternak di 29 provinsi. Jawa Timur menjadi wilayah dengan jumlah peternak penerima terbanyak, yaitu 3.690 peternak, disusul Jawa Tengah sebanyak 2.017 peternak. Data ini menunjukkan bahwa program telah menjangkau sentra produksi unggas di berbagai daerah.
Tambahan 150 ribu ton saat ini masih diproses pemerintah untuk menambah alokasi penugasan kepada Perum Bulog. Penambahan tersebut diharapkan memperkuat kesinambungan distribusi jagung pakan dan mendukung stabilitas usaha peternakan unggas.
